Национальную библиотеку им. Алыкула Осмонова второй год сотрясают скандалы и интриги. Директор Нуржан Иманкулова незаконно была отстранена от должности Министерством культуры. Доказав это в суде двух инстанций, пыталась восстановиться в должности. Но Министерство культуры не спешило исполнять решения судов. В результате Иманкулова вернулась на свою должность в сопровождении судебных исполнителей. А спустя два месяца вновь была уволена. «Цирк, да и только!» - скажете вы. «Нет, библиотека!» - отвечу я вам.
О подробностях всего произошедшего, читайте в интервью с экс-директором Национальной библиотеки Нуржан Иманкуловой.
- Уважаемая Нуржан Ракимовна, ровно год назад мы сделали с вами интервью о вашем незаконном увольнении с должности директора Национальной библиотеки. Давайте коротко напомним, в чем была причина?
- Мы записали интервью 11 мая 2023 года, 16 мая оно вышло на Ютуб канале. Я вынуждена была выйти в «информационное поле» из-за психологического, морального, а главное, административного давления со стороны моего непосредственного руководства - Министерства культуры. Это проявлялось в виде необоснованных проверок, комиссий, созданных на основе липовых заявлений-жалоб (липовые, потому что подписаны были такие заявления 3-4 сотрудниками, из которых только 1 сотрудник работал реально, остальные давно не работали, но почему-то подписались). Все эти комиссии были из разных инстанций. К примеру, были проверки из Счётной палаты по поводу «мертвых душ». Но моей прямой вины в их наличии не было, а только косвенная, потому что иногда звонили чиновники из Минкультуры и просили взять в штат то одного, то другого сотрудника.
Одновременно с проверками чиновники министерства заставляли меня написать заявление об увольнении по собственному желанию. Я никогда не работала в госструктуре, поэтому не знала, что многие нарушения допускает само Министерство культуры (но нельзя было говорить об этом комиссии из Генпрокуратуры и Счетной палаты). Я не знала, как быть. Но ситуация прояснилась после того, как на моего знакомого «вышла» замминистра Аскарова Айнура Алмазбековна, которая на тот момент всего один месяц, как пришла на должность, и мы с ней даже не работали и не виделись ни разу вживую). Она просила моего знакомого уговорить меня написать заявление и уйти с этой должности. Всё потому, что из Аппарата Президента звонили министру Алтынбеку Максутову почти каждый день и просили освободить эту должность. Только тогда я поняла, в чем причина. У меня не с первой попытки получилось зайти к Максутову. Я попыталась «донести» до министра, что нельзя так поступать с человеком. Как можно просто так «отдать» это место кому-то, не думая о том, как мне с этим жить. У меня тоже есть дети, внуки, родственники. Я работала продуктивно и результативно. Проведены несколько масштабных мероприятий: международная конференция, два международных форума, за полтора года было привлечено более 2 млн. сомов инвестиций. Главное, я старалась поднять Национальную библиотеку на новый «Цифровой уровень» и оживить актуальность живого чтения.
Но, к сожалению, Министр не «услышал» меня и в прямом смысле выгнал из кабинета.
- Как вам удалось доказать незаконность вашего увольнения?
- Министерство культуры не ожидало, что я выйду в «информационное поле» и расскажу все. И как реакция или вернее сказать, как наказание, чиновники из министерства на следующий день после публикации собрали весь коллектив, заставив их предварительно отключить все сотовые. Чиновники из министерства пригрозили, чтобы никто из сотрудников не давал в СМИ и не писал в соцсетях положительные комментарии в моей адрес. И обещали отслеживать и увольнять всех, кто ослушается.
15 Мая 2023 года меня временно отстранили от занимаемой должности директора, а 21 мая на Facebook странице министерства опубликовано «Расмий билдируу» (официальное объявление), в котором обвинили меня не только в воровстве редких и ценных книг, бюджетных средств, но и в том, что сообщила в вашей передаче много ложной информации и еще имела прямое действие к смерти сотрудницы библиотеки и т.д.
Передо мной был выбор: первый вариант - смириться и ждать, когда Минкультуры восстановит меня в должности, но эти сроки были непонятны и могли растянуться на месяцы и даже на годы; второй вариант - подать в суд и доказать свою непричастность и невиновность.
Я выбрала второй вариант. Первые три месяца я ждала итоги расследования Генпрокуратуры. На мой адвокатский запрос сообщили, что по данному делу я прохожу как свидетель. Поэтому в августе я подала в Первомайский суд на министерство о незаконном увольнении. Судебный процесс шел долго. По каждому пункту в «Расмий билдируу» я оправдалась. 24 ноября прошлого года вышло решение районного суда о восстановлении меня в должности директора Национальной библиотеки и выплате за вынужденные прогулы.
Но Минкультуры не умеет признавать свои ошибки и вновь подает на меня в городской суд, обвиняя в пропаже стеллажей. И этот суд я выиграла, доказав, что не имею отношения к стеллажам. 8 февраля Городской суд подтверждает решение районного суда о восстановлении меня в должности.
Но Министерство культуры, несмотря на решение 2-х инстанций, не спешило восстанавливать меня в должности. Мне пришлось обратиться к судебным исполнителям. В результате судебный исполнитель обязал в течении 10 рабочих дней восстановить меня в должности.
- Наверное это было нелегко судиться с государственным учреждением?
- Как только меня отстранили от должности, я сильно заболела. У меня начался псориаз, и сердце заболело. Я лечилась и в Москве, и в Болгарию ездила поправлять здоровье. Поэтому только в августе подала в суд, а 8 февраля этого года было вынесено окончательное решение о восстановлении меня в должности.
Поэтому я планирую подавать в суд за моральный ущерб на Минкультуры на их официальное заявление, в котором меня обвинили в том, чего я не совершала. И ещё один момент, в официальном заявлении Минкультуры было написано, что Минкультуры выделило Национальной библиотеке на Информационный форум 1 млн 260 тысяч сомов. На самом деле таких денег не выделялось. На мой адвокатский запрос в Национальную библиотеку, бухгалтер дала официальный ответ, что таких денежных поступлений не было ни на Информационный форум, ни на библиотеку. Куда делись эти деньги? Я обязательно подам заявление в ГКНБ и Генпрокуратуру, чтобы они выяснили, куда делись эти деньги.
- В первом интервью меня поразил уровень злоупотреблений, который происходит в этом госучреждении, это и «мертвые души», которым начислялась зарплата из госбюджета, и пропажа редких, старинных книг. По этим фактам были наказаны виновные?
- Все эти злоупотребления были совершены до меня. Я прохожу в качестве свидетеля. Я всё лето ждала результатов проверки Генпрокуратуры. На мои запросы мне ответили, что расследование идёт, поэтому ничего не могу сказать по этим фактам.
- В прошлом году вы рассказывали, что библиотека находится в плачевном состоянии и рассказывали о своих идеях модернизации. За 10 месяцев, что вы не работали, что-нибудь изменилось?
- С момента начала работы в библиотеке, а это 11 Мая 2021 года, передо мной поставили главные задачи - оживить актуальность живого чтения и внедрить цифровую трансформацию в библиотеку. И конечно же, я сразу же сделала анализ SWOT. В результате анализа выяснилось, что библиотека не готова к цифровой трансформации. Прежде всего сотрудники, а не само здание. Основными угрозами являются: отсутствие готовых кадров для работы с новым инновационным оборудованием и сопротивление части сотрудников, привыкших работать по традиционному формату обслуживания. Поэтому Национальная библиотека попросила Минкультуры через нашего куратора Рината Бакеева и замминистра Айнуру Алмазбековну внести новые должности в «предельное штатное расписание»: программисты, специалист по серверному обслуживанию, специалист по сетевому обслуживанию, специалисты по реставрации и консервации ценных книг и рукописей и другие. Также Национальная библиотека просила разработать и утвердить должностные характеристики на эти должности. Беда в том, что мы работаем, основываясь на Постановлении от 20 мая 2020 года, а там нет должностей, которые необходимы в век цифровой трансформации.
К сожалению, когда я вернулась через 10 месяцев, положение стало намного хуже. К примеру, Министерство культуры «посадило» на позицию замдиректора библиотеки женщину пенсионного возраста, которой 70 лет - Обозову Тамару Жумабековну. Сотрудники библиотеки сказали, что она сидит в кабинете и не выходит. В основном выполняет задание от Минкультуры, пишет им доклады и еще что-то. Замминистра Айнура Алмазбековна «посадила» свою знакомую сразу на позицию завотделом. Эта женщина - преподаватель химии, и почти не приходила на работу. Но большое возмущение у сотрудников вызывало, что автора всех интриг в отношении меня и ярую представительницу «работы традиционно», Сайракан Бобушеву, посадили в отдельный кабинет, хотя должность у неё - главный библиотекарь, и она является сотрудницей одного из отделов библиотеки. Как рассказали сотрудники, Бобушева почти не работает. Придет на 3-4 часа и уходит.
Исполняющая обязанности директора, Нурия Байсакова, за 10 месяцев сделала столько нарушений, что по совету юристов нужно подавать заявление в Счетную Палату, на проверку по надбавкам и «мертвым душам». Отдельно подчеркну, что сотрудница Анара Шакирова, при специальности «библиотекарь-библиограф», стала замдиректора по «Новым информационным технологиям». А для этой должности, согласно «Должностным характеристикам», требуется высшее техническое образование, стаж не менее 3 лет.
И это только несколько моментов. За эти 10 месяцев министр Максутов не приходил в библиотеку ни разу. Он и раньше не интересовался работой Национальной библиотеки, но мои сотрудники неоднократно просили его посетить библиотеку, выслушать их чаяния, понять реальную ситуацию на месте. Он обещал, но не пришел.
Теперь я понимаю, почему я в эту систему не вписалась. Потому что я человек неравнодушный. Я пришла для того, чтобы что-то сделать, а не для того, чтобы подстраиваться под Минкультуры. И как только я что-то начала делать, менять, нашлись недовольные.
- С 5 марта вы вернулись на должность директора, но 6 мая вы вновь уволены. Что произошло?
- Первый раз, 6 мая 2021 года, со мной заключили «срочный трудовой договор» сроком на 1 год. Потом 6 Мая 2022 года заключили «Дополнительное соглашение» до 6 мая 2024 года. Я не стала вдаваться в подробности. Никогда не ждешь подвох. Особенно от Министерства культуры. Но именно это стало «зацепкой» для Максутова, чтобы уволить меня. Я считаю, что на работе не должно быть ничего личного. До отстранения я работала с двумя министрами - Иманалиевым К.О. и Жамансариевым А.К. Они были довольны моей работой, уровнем проведения мероприятий, поддерживали начало болезненных реформ внутри библиотеки и понимали, что «вывод» из зоны комфорта некоторых сотрудниц библиотеки будет труден. Но помогали и поддерживали меня. Если бы я была на месте Максутова, то продлила бы «Трудовой договор» на те 10 месяцев вынужденного прогула, которые по вине Минкультуры я не смогла работать, а судилась с ними, доказывая, что не украла ничего и никого не погубила. Руководитель-профессионал никогда не будет смешивать личное отношение с работой. Он должен быть справедливым ко всем и относиться одинаково справедливо, даже если это рядовой сотрудник.
- Вы пришли на два месяца. Что удалось сделать за это время?
- Я знала, что возвращаюсь на два месяца, поэтому постаралась максимально помочь коллективу. Я постаралась восстановить отдел маркетинга и международных отношений. В этом году 90-летие Национальной библиотеки. Я попросила те деньги, которые планируют выделить на юбилейные мероприятия, потратить на пожарную безопасность, на видеокамеры, на новейшее оборудование в отдел редких и ценных книг, нам нужна лаборатория по реставрации и консервации. У нас даже снаружи облицовочные плитки падают. Мы подготовили смету и передали в министерство. Очень надеюсь, что в юбилейный год библиотека выйдет на новый уровень.
- С какими чувствами вы уходите с должности директора библиотеки?
- До последнего я старалась донести до Минкультуры, что нельзя быть равнодушным в этом мире. «Самое сложное в этой жизни изо дня в день оставаться человеком», - сказал Чынгыз Айтматов. Я старалась быть неравнодушной. Я, как директор, несла ответственность за сохранность, за безопасность, создание условий работы библиотеки. Библиотека – это не только сохранение книг и документации. Это большая миссия по сохранению национальной идентичности, национальной культуры и, самое главное, по сохранению и донесению до следующих поколений достоверной информации. Поэтому я до последнего дня старалась донести до министра, замминистра, куратора, что нельзя оставаться равнодушными. Все они когда-то тоже уйдут со своих министерских должностей. Но на их совести будет, что фонды библиотеки в таком плачевном состоянии. Из-за того, что они поддерживают людей, которые не хотят меняться, никогда не будет трансформации библиотеки, никаких инноваций не будет.
- Какое будущее ждёт кыргызскую культуру с таким министром?
- Не мне судить, не я брала его на работу. Возможно, в других учреждениях культуры он выкладывается больше, помогает, но именно в отношении Национальной библиотеки он повел себя так. Может быть это личная неприязнь ко мне. Но личные отношения не должны влиять на профессиональные отношения. В министерстве культуры есть здравые силы, крепкие кадры, которые способны сохранить культуру и достойно поднять министерство на должный уровень. И в Национальной библиотеке много сотрудников, готовых меняться, но если Минкультуры не поддержит эти изменения, то библиотека не изменится.
Я благодарю сотрудников библиотеки за то, что помогали мне, поддерживали, верили в меня. Я желаю процветания нашей Национальной библиотеке, чтобы побольше неравнодушных людей работали и в библиотеке и по всему Кыргызстану.
Интервью вела Лейла Саралаева