А вы помните, что много лет назад международные эксперты называли Кыргызстан «островком демократии»? Сегодня трудно в это поверить, но в стране были все признаки демократического развития – от многочисленных митингов и демонстраций по любому поводу до наличия яркой оппозиции, представители которой могли своё мнение высказывать и с трибуны парламента, и через свободную, независимую прессу. Арест оппозиционных лидеров или гражданских активистов вызывал возмущение и многодневные акции протеста.
Сегодня всё это звучит как далёкая и прекрасная история, потому что Кыргызстан сошел с пути демократии и стремительно погружается в болото авторитаризма. И авторитарная власть двух друзей буквально парализовала всё общество, насаждая диктатуру страха.
По трое не собираться!
Никогда бы не поверила, что буду с ностальгией вспоминать то время, когда в стране в день проходило по 3-4 митинга. К примеру, за 2012 год в Кыргызстане прошло 1286 акций протеста. Именно в этот год 3 октября нынешний глава ГКНБ Камчыбек Ташиев, а тогда депутат ЖК, в разгар митинга полез через забор Дома правительства. После этой выходки его, а также его друга, а ныне президента страны Садыра Жапарова и Таланта Мамытова обвинили в попытке «захвата власти» и осудили к небольшим срокам.
Тогда казалось, что митинговая нестабильность отпугивает инвесторов, но всё познаётся в сравнении. Десять лет назад люди могли открыто выражать своё недовольство какими-то действиями власти, указывать на ошибки, добиваться справедливости. Но были митинги, на которые нанимали людей за деньги, чтобы оказать давление на власть. Всё это было, было…
Были и ограничения на проведение митингов в период правления Курманбека Бакиева, в июне 2008 года. И гражданское общество активно боролось и отстаивало право граждан собираться мирно, без оружия и свободно проводить митинги.
Но тотальный запрет на митинги за 30 лет независимости введён только при нынешней власти.
Формальная причина запрета - "в целях предупреждения и пресечения возможных массовых беспорядков". Больше полутора лет назад Первомайский райсуд признал законным решение акимиата Первомайского района о запрете на проведение митингов, шествий и маршей в центре Бишкека, и каждые полгода продлевает ещё на несколько месяцев. Сейчас запрет действует до 31 декабря 2023 года. Но несмотря на то, что запрет на проведение митингов ограничен центром столицы, негласно запрещено проводить митинги и в других уголках Кыргызстана. И знаете почему? Страх. Люди боятся неадекватно суровых последствий.
Митинг, как улика
14 июля, Эртай Искаков, гражданский активист и блогер, освещал митинг в селе Селекционном в прямом эфире в Инстаграм, за что оказался на два месяца в СИЗО. Повод для митинга более чем достойный – в летний зной отключили водоснабжение в селе Селекционном и жилмассиве Сары-Озон. Изнуренные жаждой жители перекрыли трассу. Власти вместо того, чтобы решить проблему, арестовали несколько участников митинга, в том числе блогера Искакова. Два месяца Эртай провёл в СИЗО. Даже успел принять участие в парламентских выборах и набрать хорошее количество голосов.
«На эту проблему на месте никто из больших людей, так сказать чиновников, депутатов, никто не обращал внимание. Если бы меня не задержали, мы бы, действуя в рамках закона, привлекли больше внимания, но получилось так, что ситуация с нашим арестом вызвала большой резонанс, привлекла внимание общественности, но, к сожалению, ценой нашей свободы, ценой слез наших близких и родных людей, ценой переживаний», - говорит Эртай Искаков.
На днях Искакову вынесли приговор, его признали виновным по статье «Перекрытие дорог» и приговорили к выплате штрафа в сумме 50 тысяч сомов.
«Конечно, меня должны были оправдать, так как по делу нет ни одного доказательства, фото или видео съёмки, либо показаний свидетелей того, что я перекрыл дорогу. Более половины свидетелей со стороны потерпевшей стороны не пришли, и прокурор не смог обеспечить их явку. Свидетели, которые приходили давать показания со стороны потерпевших, наоборот говорили, что я никаких незаконных действий не совершал, не перекрывал дорогу, не организовал этот митинг, не совершал хулиганство», - поясняет Искаков.
Сложно сегодня сказать, почему с Эртаем Искаковым так сурово обошлась власть, возможно, виной были предстоящие выборы и его растущая популярность, как активиста, или страх власти, что митинг из-за воды может перерасти во что-то большее?
«Я думаю, что власти, запрещая митинги, боятся, что они могут стать какой-то искрой, из которой разгорится пламя, которое может набрать силу, которую власти не смогут проконтролировать, и это может сказаться на безопасности общества и на репутации страны на мировой арене. Ещё есть мнение, что каждый митинг на площади в столице отпугивает несколько больших инвесторов от нашей страны. А вообще я хотел бы, чтобы в Кыргызстане, как и в других развитых странах, проходили мирные митинги, на которых люди, не нарушая общественный порядок, не бросая мусор, не говоря о камнях, ничего не разбивая, выражали свое мнение. Это был бы некий офлайн-контакт, с помощью которого можно донести месседж власти, чего хотят люди по некоторым вопросам», - заключает Эртай Искаков.
“Уголовка” за приглашение на митинг
23 августа следователи ГКНБ совершили очередное беззаконие, арестовав журналиста и публициста Олжобая Шакирова. Поводом послужил призыв Шакирова выйти на мирный митинг 31 августа, в честь дня независимости, потребовать отчёта о проделанной работе у действующей власти, а также высказаться против передачи четырёх пансионатов на Иссык-Куле Узбекистану. Всё это было квалифицировано как «призывы к активному неподчинению сотрудникам правоохранительных органов, массовым беспорядкам и попытке захвата власти».
Спецслужбы на этом не остановились и за перепост призыва принять участие на онлайн митинге Олжобая Шакирова арестовали пользовательницу соцсетей Зарину Торокулову. Женщине вменяют «призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам». В результате активистке были предъявлены обвинения по статьям 41 и 278 УК.
Право на мирные собрания – основное право человека
Каждый кыргызстанец должен знать, что его право на участие и проведение мирных собраний, митингов, шествий, закреплено во Всеобщей декларации прав человека в статье 20. «Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций», - гласит эта статья.
Но реальность наша такова, что власть Кыргызстана всё чаще нарушает права человека и подписанные международные обязательства, тем самым всё дальше и дальше отходит от демократии.
Комитет по правам человека ООН в Заключительных замечаниях к третьему периодическому отчёту отмечает: Комитет выражает обеспокоенность по поводу необоснованных ограничений права на мирные собрания в законодательстве и на практике, включая сообщения о задержаниях, арестах и применении санкций к активистам за организацию и/или участие в мирных собраниях. Кроме того, Комитет обеспокоен полным запретом на проведение мирных собраний в центре Бишкека.
«Комитета напоминает о праве на мирные собрания, соответственно государству- участнику следует:
a) воздерживаться от необоснованного вмешательства в осуществление права на мирные собрания, в частности, не вводить сплошные ограничения на мирные собрания, а также от избирательного и дискриминационного разгона мирных собраний;
b) обеспечить быстрое и беспристрастное расследование всех случаев насилия, произвольных арестов и задержаний мирных демонстрантов и привлечь виновных к ответственности;
c) провести обучение сотрудников правоохранительных органов, прокуроров и судей, чтобы повысить понимание ими принципов, которыми следует руководствоваться при введении любых ограничений на мирные собрания».
Власть не хочет слышать людей?
Азиза Абдирасулова, основатель правозащитной организации «Кылым Шамы» и одна из авторов действующего закона о митингах, считает действующий запрет на митинги и марши - грубым нарушением закона.
- Люди хотят митинговать возле каких-то конкретных учреждений, в которых нарушают их права. Зачем идти к памятнику Горького? Кто их там услышит? А запрет налагают, потому что власть не хочет слышать простых людей, не хочет решать их проблемы, не хочет, чтобы люди собирались и обсуждали нынешнюю ситуацию в стране. А это как чайник, когда он кипит. Если его крепко закрывать, всё равно, рано или поздно взорвётся. Пар должен выйти. Нормальные государства всегда дают возможность людям выпустить из себя этот пар. А запрет к чему может привести? Я никого не хочу пугать, но всегда запреты приводят к смене власти. У нас это кыргызстанская практика. Например, Аксыйские события: в 2000 годы были очень долгие, пятимесячные пикеты. Сторонники Кулова тогда стояли. Это всё привело к тому, что сменилась власть в 2005 году. Если народ соберется на митинг, пар выпустит, если государство услышит, если они пойдут навстречу народу, хотя бы на 10-15 %, то накал смягчится. А если не будут слушать, люди все равно будут говорить и на кухнях, и в салонах. И этот разговор всё равно выйдет, всё равно недовольство будет копиться, - заключает Азиза Абдирасулова.
Это удивительно, но факт, двое друзей – Жапаров и Ташиев, которые у власти уже три года, тоже пришли на волне митинговой демократии. Причем митинговали их строронники не только мирно, многие бросали в милицию камни и булыжники, были случаи захвата заложников, не говоря о перелезании забора. Свободой митингов оба пользовались на полную катушку.
Сегодня у кыргызстанцев поводов митинговать более чем достаточно, начиная от передачи Кемпир-абадского водохранилища и четырёх пансионатов Узбекистану, отказа государства кормить детей в детских садах, повышение налогов на всё и вся, заканчивая давлением на незвисимых журналистов и СМИ. Но власть Жапарова-Ташиева категорически не хочет дать кыргызстанцам конституционное право высказать своё недовольство их политикой. Посадки гражданского активиста и блогера Эртая Искакова, за освещение митинга, журналиста Олжобай Шакирова, за призывы выйти на митинг и пользовательницу Зарину Торокуловау, за перепост призыва Шакирова, сеет страх среди простых кыргызстанцев. Не каждый готов провести несколько месяцев в СИЗО за свою гражданскую позицию.
Вместо того, чтобы решать проблемы кыргызстанцев, власть насаждает диктатуру страха, тем самым ломая волю кыргызов и их приверженность к свободе. Что победит страх или желание восстановить справедливость, покажет время.
Лейла Саралаева