В Кыргызстане нарушаются все базовые права человека, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека. И происходит это открыто, на глазах у мировой общественности. А высокопоставленные чиновники продолжают лгать, что Кыргызстан остаётся «маяком демократии в Центральной Азии».
Ложь с высоких трибун
10 декабря в день принятия Всеобщей декларации прав человека, президент Кыргызстана Садыр Жапаров поздравил кыргызстанцев, заявив, что «государство уделяет особое внимание защите прав граждан».
Он также подчеркнул, что «ценности справедливости, свободы и чести издавна присущи кыргызскому народу, а принципы декларации созвучны национальным традициям». Но Жапаров не уточнил, что в реальности все базовые права человека кыргызстанцев, вот уже четвертый год нарушаются представителями власти и силовых структур.
Вы хотите доказательств? Давайте по статьям.
Статья 1, гласит: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства».
К сожалению, в Кыргызстане не все равны. За последние годы сформировались привилегированные касты, приближенные к президенту и его команде, для которых не действуют законы. Они могут нарушать права других граждан, но им за это ничего не будет.
Яркий пример – Нариман Тюлеев и его незаконное строительство комплекса «Олд Бишкек» в самом сердце столицы Кыргызстана в охранной зоне № 1.
В градостроительстве — это самый строгий пояс зоны охраны объекта культурного наследия (ОКН), где действуют максимальные ограничения на строительство, реконструкцию и хозяйственную деятельность, чтобы сохранить исторический облик нашего Бишкека. Существуют определенные законодательные процедуры для застройки таких зон и решения должны принимать бишкекчане во время общественных слушаний, должны быть проведены открытые тендеры, конкурсы, как это было с изменением гимна.
Разве мыслимо, чтобы какой-то бизнесмен только по своему хотению на полгода перекрыл самые оживленные дороги в центре Москвы, Нью-Йорка или Пекина, всё перекопал и построил очередную уродливую коробку торгового центра, которая будет приносить прибыль его семье? Да ещё и сузил центральный проспект? Нет, такое невозможно даже представить. А у нас это происходит. И, вероятно, с разрешения и санкции президента страны.
Но фактически Тюлеев нарушил ряд законов и нормативно-правовых актов, и действовал не один, а в сговоре с мэрией Бишкека и Министерством Строительства. Активисты фиксируют ряд нарушений законодательства. Первое, само предоставление земельного участка, который является «охранной зоной 1», под частное строительство, незаконно. Второе, под вопросом законность выдачи разрешительных документов и экспертизы подразделениями Министерства строительства. Третье, отсутствие государственного архитектурно- строительного надзора за стройкой. Четвертое, не проводилось общественных слушаний, бишкекчан даже не спросили, нужен ли им очередной торговый центр на перекрестке важнейшего проспекта и центральной улицы. С бишкекчанами обошлись как с пылью под ногами власти. Пятое, не проводили открытого конкурса и тендера на эту застройку. Возможно, нашлись бы урбанисты, которые предложили бы намного интересней и полезней проект, без такого колоссального вреда столице.
По мнению юристов, должен ставится вопрос о возбуждении уголовного дела не только в отношении Наримана Тюлеева, но и в отношении мэра – Айбека Джунушалиева, главного архитектора – Медербека Кыдырмаева, Министра строительства Нурдана Орунтаева.
Если следовать букве закона, то незаконные постройки должны быть снесены, как сносят сотнями дома и заборы наших граждан по всему Кыргызстану, когда они якобы зашли за границы «красной линии». Тюлеев не просто зашел за «красную линию», он сузил ради своего проекта центральный проспект Чуй.
Любого на его месте глава ГКНБ Ташиев не просто выявил бы. Он бы такой жёсткой «кустуризации» подверг, что машина «Матисс» для него казалась бы роскошью.
А что произошло в реальности? Грозный Ташиев приехал, пожал руку разрушителю «зелёной зоны» и нарушителю «красных линий», и попросил снести третий этаж незаконного строения и выпрямить дорогу. И всё!
Чувствуете масштабы несправедливости. У простых граждан Бишкека, Оша и других регионов снесли тысячи домов и заборов, якобы за нарушение «красной линии» или незаконное строительство, и часто без компенсации. Эти люди, годами работали в трудовой миграции, терпели лишения, отрывались от своих семей, вкладывали все средства в строительство дома, а их в одночасье лишили жилья. Жёстко, с арестами…
А тут - Тюлеев, богатейший человек Кыргызстана, сколотивший состояние работая на государственных должностях, занимается самовольной стройкой и вандализмом, нарушая базовые права всех бишкекчан, и его не привлекают к ответственности.
Это прямое нарушение Статьи 7, Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: «Все люди равны перед законом».
В Кыргызстане люди не равны в своих правах и власть не относится ко всем в духе братства. Тюлеев особо приближен к президенту Жапарову. Поэтому его никогда не привлекут к ответственности за разрушение центра Бишкека.
Есть ли в ГКНБ пыточные?
Статья 5 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию».
На днях правозащитная организация Freedom For Eurasia опубликовала на своём сайте заявление о пытках и жестоком обращении с задержанными в Кыргызстане. Привожу ключевые моменты.
Freedom for Eurasia задокументировала достоверные и крайне тревожные свидетельства пыток и жестокого обращения, совершаемых Государственным комитетом национальной безопасности (ГКНБ) Кыргызстана в отношении лиц, задержанных за выражение критических взглядов в интернете. Эти выводы основаны на множественных независимых интервью с бывшими задержанными, проведённых в последние месяцы.
Согласно последовательным показаниям, людей, арестованных за публикации в социальных сетях с критикой властей, доставляли в подвал нового здания ГКНБ в Бишкеке (проспект Чингиза Айтматова, 1). Бывшие задержанные описывают, что их приводили в большое помещение без окон, с серым ковровым покрытием, видимо пропитанным кровью и другими биологическими следами от предыдущих пыток. Стены были обиты мягкой, звукоизолирующей обшивкой, которую, по их словам, установили для подавления шума и предотвращения слышимости криков наружу.
Пострадавшие сообщали о наличии в помещении оборудования для пыток, включая:
- электрошоковые устройства;
- пластиковые дубинки;
- полиэтиленовые пакеты, используемые для удушения;
- большие ёмкости с водой, применяемые для частичного утопления.
Задержанные неизменно утверждали, что их избивали, подвергали электрошоку, душили и топили. Многие затем — всё ещё находясь в травмированном состоянии и под сильнейшим психологическим давлением — были вынуждены записывать видеоролики с «извинениями» за предполагаемые правонарушения, как правило за критику государственных органов, силовых структур или правительственной политики, либо отказываться от любой принадлежности к группам, которые режим считает «враждебными».
Эти показания указывают на существование систематической практики пыток и принуждения, применяемой ГКНБ с целью запугивания, подавления и наказания критических голосов в Кыргызстане. Масштаб и согласованность свидетельств вызывают серьёзные вопросы о том, не совершаются ли эти действия с ведома или при попустительстве высокопоставленных должностных лиц.
Ситуация усугубляется ликвидацией независимости Национального центра по предупреждению пыток Кыргызстана, который фактически лишён оперативной возможности выполнять свой мандат. В условиях, когда национальный превентивный механизм больше не может осуществлять внезапный мониторинг мест содержания под стражей, риск злоупотреблений резко возрос, а возможности жертв получить защиту или возмещение серьёзно подорваны.
Произвольные аресты и преследования за собственное мнение
Статья 9 гласит: «Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию».
Но для кыргызских силовиков эта статья, похоже, не работает.
На днях был арестован молодой активист, подкастер, политолог Айбек Тенизбай. ГКНБ вменяет ему статью 330 — «возбуждение межнациональной розни».
Айбек открыто озвучивал мнение наших граждан, недовольных установкой уродливой будки «Номад ТВ» на центральной площади Бишкека, говорил о вреде российской пропаганды. А ещё предоставлял площадку для высказываний самым разным политикам и общественным деятелям Кыргызстана. В том числе оппозиционным. Такими ребятами, как Айбек, свободномыслящими и отстаивающими свои убеждения, наше общество должно гордиться, предоставлять им возможность роста, развития и работы на благо Кыргызстана.
Арест Айбека Тенизбая, и других журналистов и активистов напоминает нам историю "большого террора" 1937 года, когда молодых руководителей Киргизской ССР судили и расстреливали только за то, что они отстаивали интересы кыргызов и кыргызского языка.
Спустя 90 лет молодые активисты, выросшие уже в независимом Кыргызстане, поднимают вопросы суверенитета и независимости. Это абсолютно правильная постановка вопроса на 35-ю годовщину независимости. Но именно за это молодого патриота сковывают в наручники и сажают в тюрьму?
О какой межнациональной розни может идти речь, если активист отстаивал интересы своего народа и своего государства? По мнению ГКНБ, мы теперь все должны стать манкуртами? Забыть историю и независимость?
Кыргызстанцы возмущены этим произвольным арестом молодого активиста ещё и потому, что его привлекают к уголовной ответственности не за действия, а за мысли и убеждения.
Статья 19 гласит: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».
Напомню, что за последние 4 года более 10 журналистов привлечены к уголовной ответственности за публикации расследований о коррупционных деяний власть имущих, а также за посты в социальных сетях с критикой власти.
Засекреченные дела
Вернёмся ко Всеобщей декларации прав человека. Статья 10 гласит: «Каждый человек, имеет право, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом».
Ключевое слово здесь — гласное. Но в Кыргызстане правосудие всё чаще вершится под грифом «секретно».
Яркий пример — дело правозащитницы Риты Карасартовой. На днях суд второй инстанции оставил в силе приговор: пять лет пробационного надзора по статьям 278 — «массовые беспорядки» и 327 — «публичные призывы к насильственному захвату власти».
Напомню за что. За публикацию прощального письма активиста Тилекмата Куренова. Письма, в котором человек прощался с семьёй. Куренова власти тайно вывезли с территории Объединённых Арабских Эмиратов, несмотря на то, что у него был статус соискателя убежища в Управление Верховного комиссара ООН.
Рита Карасартова, руководствуясь гуманными соображениями, опубликовала это письмо на своей странице Фейсбука. И, по версии следствия, это стало призывом к массовым беспорядкам.
В апреле Риту арестовали. А в августе дело… полностью засекретили. Приговор вынесен на основании лингвистической и психологической экспертиз. Но что именно написано в этих экспертизах? Неизвестно. Они — под грифом «секретно».
Общество не знает: существуют ли реальные доказательства вины Риты или дело просто сфабриковано.
И это — не единичный случай.
Другой пример — закрытый суд над тремя членами партии Социал-демократы.
Лидера партии Темирлана Султанбекова, экс-депутата парламента Ирину Карамушкину и члена партии Розу Турксивер обвинили в подкупе голосов накануне выборов в местные кенеши в ноябре прошлого года.
Общественности не предоставили ни единого веского доказательства подкупа голосов, кроме телефонных прослушек, в которых обсуждали рядовые вопросы предвыборного штаба. В отсутствии доказательств дело засекретили аккурат накануне визита делегации комитета по правам человека Европейского парламента.
Лидер партии социал-демократов, Темирлан Султанбеков, провёл 100 дней голодовки в СИЗО, протестуя против беззакония и несправедливости.
В итоге всех троих социал-демократов приговорили к трём годам пробационного надзора.
Суд был закрытым. Общество до сих пор не знает: были ли доказательства или дело носило чисто политический характер.
Сегодня Темирлан Султанбеков снова находится в тюрьме, вместе с другими псевдозаговорщиками. И вновь по сфабрикованному делу о «призывах к массовым беспорядкам». Дело пока не засекретили, но в условиях отсутствия доказательств вины, легко предположить, что дело будут рассматривать под грифом «секретно».
Таким образом, в Кыргызстане системно нарушается право граждан на справедливый, независимый и открытый суд.
Когда процессы закрыты, когда экспертизы засекречены, когда общество лишено информации — это уже не правосудие. Это — имитация.
Нас лишили главного права — выбирать власть
А ещё у нас отняли главное право — право управлять собственной страной через свободные и честные выборы.
Статья 21 Всеобщей декларации прав человека гласит:
«Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей».
В Кыргызстане сегодня с этим большие проблемы. И в этом мы убедились после выборов 30 ноября.
Кандидаты в депутаты поверили президенту Садыру Жапароу, который обещал прозрачные выборы, наказание за подкуп, оперативные суды.
Но реальность оказалась другой. Несколько кандидатов подали жалобы и иски на массовые нарушения, подкуп и административное давление, но их оставили без удовлетворения.
Факт первый: округ №8. В этом округе уверенно в тройку лидеров вошла экс-депутатка Жылдызкан Джолдошова, набравшая около 6% голосов.
И вдруг — без предупреждений — окружная комиссия аннулирует результаты на двух участках. В итоге Джолдошова теряет голоса, а депутаткой становится дальняя родственница главы ЦИК.
Факт второй: округ №19
Кандидатка Нургуль Усеинова заявляет: она и ещё 25 кандидатов подали жалобы в ЦИК на многочисленные нарушения в период выборов, в том числе об использовании административного ресурса. Например, Абдылбек Эгембердиев, сын главы Манасского айыл окмоту, собирал актив, аксакалов, квартальных, используя служебное положение отца. Все доказательства были собраны.
Но ЦИК сначала тянул время. А потом просто отказал в рассмотрении жалоб.
Факт третий: округ №26. В этом округе силовики задерживают человека с огромной суммой - 460 тысяч сомов. Эти деньги шли на подкуп избирателей в пользу кандидата Медербека Саккараева.
Что делает ЦИК? Не снимает кандидата. Не даёт правовой оценки. Поверили, что Саккараев «не знал», а подкуп якобы шёл без его ведома.
Итог — ЦИК утверждает его депутатом.
Факт четвёртый: округ №18.
Мне прислали видеодоказательство того, как в округе №18 кандидат Бакыт Чомоев прямо во время выборной кампании асфальтирует дорогу избирателям. Это прямой подкуп. Задокументированный.
И никакой реакции ЦИК. Чомоев становится депутатом, хотя ещё в сентябре был арестован ГКНБ за некачественный ремонт дорог в Нарыне.
Но мы же понимаем: для особо приближённых к власти законы в Кыргызстане не писаны.
Вывод
В данной публикации перечислены только самые громкие случаи нарушения Всеобщей декларации прав человека всего за один месяц. Если копнуть глубже — таких нарушений тысячи.
Но президент Жапаров продолжает убеждать народ и мировую общественность, что права человека в Кыргызстане «соблюдены».
Такова особенность национальной политики.
Лейла Саралаева