В глобальном масштабе очевидно одно: свобода прессы находится под угрозой со стороны тех самых людей, которые должны быть ее гарантами: политических властей. Из пяти показателей, из которых складывается рейтинг страны, именно политический показатель сильнее всего снижается в индексе за 2024 год– на 7,6 пункта. Таковы выводы последнего издания Всемирного индекса свободы прессы организации «Репортеры без границ» (RSF).
Государства не в состоянии защитить журналистику
Все больше правительств и политических властей не выполняют свою роль гарантов образцовых норм для осуществления журналистской деятельности и права общества на достоверную, независимую и плюралистическую информацию. RSF наблюдает тревожное ухудшение поддержки и соблюдения автономии СМИ и усиление давления со стороны государства или других политических сил.
«В преддверии выборов 2024 года, когда более половины населения мира придет на избирательные участки, RSF предупреждает об одном важном явлении, выявленном в Индексе свободы прессы 2024: снижении политического показателя, одного из пяти в Индексе. Государства и политические силы, независимо от их политической ориентации, играют все меньшую роль в защите свободы прессы. Это снятие с себя ответственности порой сопровождается сомнением в роли журналистов или даже использованием СМИ в кампаниях травли или дезинформации. При этом журналистика, достойная этого названия, является необходимым условием демократической системы и реализации политических свобод». Анн Бокандэ редакционный директор RSF
В международном масштабе этот год был отмечен явным отсутствием политической воли со стороны международного сообщества для обеспечения соблюдения принципов защиты журналистов, в частности резолюции 2222 Совета Безопасности ООН. Начавшаяся в октябре 2023 года война в Газе ознаменовалась рекордным количеством злоупотреблений в отношении журналистов и СМИ: более 100 палестинских репортеров были убиты израильской армией, в том числе не менее 22 при исполнении их профессионального долга. В рейтинге RSF за 2024 год Палестина (157-е место), оккупированная и подвергающаяся израильским бомбардировкам, вошла в десятку худших стран мира с точки зрения безопасности для журналистов.
Журналистика против дезинформации в год выборов
В то время как 2024 год станет самым масштабным годом проведения выборов в мировой истории, в предыдущем 2023 году также состоялись некоторые важные выборы, в частности в Латинской Америке, где с приходом к власти людей, которых смело можно назвать хищниками свободы прессы и плюрализма информации. В первую очередь Хавьера Милея в Аргентине (66 место, снижение на 26 позиций), который провел вызывающую тревогу из-за своего символизма акцию по закрытию крупнейшего в стране информационного агентства.
Периоды выборов регулярно сопровождаются насилием в отношении журналистов, как, например, в Нигерии (112-е место) и Демократической Республике Конго (123-е место). Что касается хунт, пришедших к власти в Сахеле, в частности в Нигере (80-е место, снижение на 19 позиций), Буркина-Фасо (86-е место, снижение на 28 позиций) и Мали (114-е место, снижение на одну позицию), то они постоянно ужесточают контроль над СМИ и препятствуют работе журналистов. Переизбрание партии Реджепа Тайипа Эрдогана в Турции также не может не вызывать беспокойства: эта страна, занимает 158-е место и ее позиция в Индексе продолжает снижаться.
В арсенале использования дезинформации в политических целях вызывает беспокойство использование генеративного ИИ на фоне отсутствия его регулирования. С некоторых пор в оказании влияния на ход выборов ключевую роль стали играть дипфейки. В качестве одного из первых задокументированных примеров можно привести аудио-дипфейк, жертвой которого во время парламентских выборов в Словакии (29-е место, снижение на 12 позиций) стала журналистка Моника Тодова. Целью этой атаки было повлиять на ход демократических выборов.
Правительства многих стран усиливают контроль над социальными сетями и Интернетом, ограничивая к нему доступ, блокируя аккаунты и удаляя новостные сообщения. Во Вьетнаме (174-е место) журналисты, высказывающие свое мнение в социальных сетях, почти систематически оказываются за решеткой. В Китае (172-е место), помимо того, что в нем в заключении находится самое большое число журналистов в мире, правительство страны продолжает осуществлять жесткий контроль над каналами распространения информации, проводя политику цензуры и слежки, цель которой– регулировать онлайн-контент и ограничивать распространение информации, которая считается чувствительной или противоречащей линии партии.
Некоторые политические силы разжигают ненависть и недоверие к журналистам, осыпая их обвинениями, дискредитируя их или угрожая им. Другие создают условия для удушения экосистемы СМИ, будь то государственные медиа, перешедшие под их контроль, или частные СМИ, поглощенные дружественными им бизнесменами. Так, в этом году опустилась на пять позиций Италия Джорджии Мелони (46-е место), где депутат от парламентского большинства пытается приобрести второе по величине в стране информационное агентство (AGI).
Политические силы регулярно выступают в роли распространителей и даже инициаторов кампаний дезинформации. Более чем в трех четвертях стран, которые оцениваются в Индексе (138 стран), большинство респондентов опроса сообщили, что политические игроки в их стране регулярно участвуют в пропагандистских или дезинформационных кампаниях. В случае же 31 страны подобное участие было охарактеризовано как «систематическое».
В Восточной Европе и Средней Азии усилилась цензура в СМИ, эффектно имитируя российские репрессии, будь то в Беларуси (167-е место, снижение на 10 позиций), Кыргызстане (120-е место) или Азербайджане (164-е место, снижение на 13 позиций). Влияние России распространяется вплоть до Сербии (98-е место, снижение на 7 позиций), где проправительственные СМИ транслируют российскую пропаганду, а власти угрожают изгнанным российским журналистам. Россия (162-е место), где Владимир Путин, который без сюрпризов был переизбран в 2024 году, продолжает вести войну в Украине (61-е место), оказывая значительное влияние на экосистему СМИ и безопасность журналистов.
Самые худшие и самые лучшие
Общее снижение политического показателя затронуло также и три страны, занимающие первые места в новом Всемирном индексе свободы прессы. Норвегия, которая сохраняет первое место, снизила этот свой показатель, а Ирландия (8-е место), где судебное запугивание со стороны политических сил направлено против СМИ, уступила первое место в Европейском союзе Дании (2-е место), за которой следует Швеция (3-е место).
В самой нижней части индекса азиатские страны, такие как Китай, Вьетнам и Северная Корея, уступили свое место трем странам, в которых резко упал политический показатель: это Афганистан (минус 44 места в политическом показателе), где после возвращения талибов к власти продолжается подавление журналистики. Сирия (минус 8 мест в политическом показателе) и Эритрея (минус 9 мест и последнее место в общем и политическом зачете) стали двумя странами, которые, из-за рекордного количества задержанных, пропавших без вести или взятых в заложники журналистов превратились для СМИ в зону беззакония.
