4 октября этого года в Кыргызстане пройдут очередные парламентские выборы. Четырнадцать политических партий претендуют на места в Жогорку Кенеше и ведут активную агитацию. Всего в парламент пройдут 120 депутатов. В связи с этим встает вопрос, как будут распределены места? Кто претендуют на парламентское большинство? Не приведет ли прохождение одной партии в ЖК и провал другой к попыткам государственного переворота, подобного тому, что произошло в 2005 и 2010 годах? На эти и другие вопросы отвечает известный общественный деятель, профессор Женишбек Назаралиев.
Как вы относитесь к пункту «против всех» в избирательных бюллетенях при голосовании?
Если убрать графу «против всех» в бюллетенях, то наши граждане лишатся реального выбора. Получится вариант «или – или». Но согласно принципам демократического волеизъявления мы должны предоставить гражданам и другую возможность: отказать всем кандидатам и политическим силам в своей поддержке. Это делает выборы еще более конкурентными. Политики должны бороться не только друг против друга, но и с апатией граждан, их безучастностью, равнодушием в отношении будущего страны. Когда люди игнорируют выборы, не приходят на избирательные участки в день голосования, а потом жалуются на политику, их можно обвинить в безответственности, халатном отношении и бессознательности. Но я считаю, что если человек сознательно голосует «против всех», то он проявляет негативную активность. Гражданин мог бы проигнорировать выборы и пополнить ряды тех, кто не принял участия в голосовании. Но он пришел на избирательный участок и сказал всем кандидатам «нет».
Я, конечно же, понимаю его состояние души: политики, как говорится, все те же на манеже, кормят страну пустыми обещаниями, большинство кандидатов серые и скучные, ничего не меняется – надоело! Но выборы это механизм: за счет низкой политической активности к власти могут прийти деструктивные силы, за счет того, что голосующие «против всех» граждане отнимут часть голосов у отдельной партии, больше мест в парламенте достанется другой и она получит большинство. Поэтому в политике из двух зол нужно выбирать наименьшее. Настоящий парламентаризм держится на поддержке обычных граждан. Поэтому мы с вами тоже ответственны за состоятельность такой модели политического устройства нашей страны. День голосования – это проверка нашей политической зрелости. Мой лозунг по жизни – «Все в твоих руках!». Считаю, что он должен быть нашей гражданской позицией в этом вопросе.
Вы определились, за кого вы будете голосовать?
Во-первых, есть тайна голосования. Во-вторых, это было бы некорректно с моей стороны. На правах наблюдателя-аналитика, я могу в целом рассказать, как должны лечь карты, чтобы было лучше как для простых граждан и страны, так и для кыргызского политикума. Мы все понимаем, что одна партия, такая как СДПК, не сможет в одиночку реализовывать государственную программу по устойчивому развитию страны. Должны быть политические партнеры и оппоненты – то, что называется системная оппозиция. И чем баланс идеологически разных партий будет ровнее, тем больше вероятности, что в будущем мы избежим очередного госпереворота.
Вы могли бы рассказать о своем восприятии партий. Как вы относитесь к СДПК?
Сегодня партия СДПК это партия власти. Благодаря этому она вселяет в нас уверенность в том, что Кыргызстан будет развиваться стабильно и без потрясений. Другими словами, пребывание большого числа депутатов от СДПК в парламенте это возможность для страны созидать и заниматься мирной деятельностью. Сама по себе СДПК устойчивая партия, она смогла решить ряд внутренних проблем страны на законодательном уровне. На примере лидера партии – действующего президента – мы видим, что идеология у провластной партии державная. Придя в исполнительную власть и став первым лицом государства, Алмазбек Атамбаев смог обеспечить важные договоренности с внешними партнерами, присоединиться к интеграционным процессам на постсоветском пространстве, доказать Западу приверженность демократическим ценностям и укрепить суверенитет Кыргызстана. Я допускаю, что СДПК может получить половину голосов избирателей.
Вы считаете, это не нарушит внутриполитический баланс, о котором вы только что говорили?
Безусловно, это произойдет, если партия наберет существенно больше половины голосов и избавится от необходимости договариваться с другими политическими силами при принятии законопроектов. В таком случае партия сможет протаскивать законы под нужды исполнительной власти. Это сильно ограничит свободу и демократические принципы. Нам нужна политическая конкуренция, а не монополия на власть, ее узурпация. Но надо принимать и объективное положение вещей: СДПК большая и сильная партия с четкой программой и мощными ресурсами. Но есть и другие достойные политические силы. К примеру, партия «Ата-Мекен». Она позиционирует себя как объединенная оппозиция. Лидер партии Омурбек Текебаев бесспорно профессионал, имеющий огромный политический опыт. Более того, у него за спиной мощный региональный электорат. Каждый из нас понимает, что без оппозиции власть может расслабиться, поэтому «Ата-Мекен» вполне может стать эффективным противовесом, гарантирующим демократичность и учет интересов разных слоев населения при принятии законодательных решений.
Какие еще партии могут представлять «интересы разных слоев» населения Кыргызстана?
Уверен, это «Партия Кыргызстан». Говорят, это новоиспеченная партия, что не совсем так. Предпринимательский класс, точнее нувориши в Кыргызстане формировались активно на протяжении последних 20-25 лет. Чтобы заработать финансовое состояние, многие члены этой партии прошли тяжелейший путь. Их биографии отражают не только личное развитие, но и переломные, трудные моменты в истории нашей страны. Они выжили благодаря своей воле, сильному духу и, что не менее важно, своим внутренним доменным связям. Я имею в виду, дружеские, партнерские и родственные связи. Потому что в обществе, как в операционной системе компьютера, все взаимосвязано.
Можно предположить, что некоторые из них нажили свое состояние на несовершенстве государственного управления и регулирования, в том числе в области налогообложения и таможенного контроля. Безусловно, найдутся и такие бизнесмены, кто пользовался связями или покровительством во властных структурах. Но у меня нет фактов, нет досье, я ничего не могу утверждать наверняка. Однако, зная несовершенство государственной системы и то, в каких условиях бизнесу будет лучше работать, эти люди, придя во власть, улучшат наше законодательство с точки зрения бизнеса и усовершенствуют контроль со стороны государства. Это может положительно сказаться на интересе иностранных инвесторов к кыргызской экономике. К тому же, они могут создать предпосылки для расширения среднего класса. Нашему государству необходим большой класс предпринимателей, людей с предпринимательской жилкой, у которых сидит в генах психотип бизнесмена и чем их будет больше, тем лучше для нас всех: появятся новые компании, предприятия, заводы, школы, больницы, страна начнет процветать – улучшится качество и продолжительность жизни граждан.
Согласен, состоявшиеся предприниматели в парламенте очень даже нужны. Кто еще может оказаться в новом созыве?
Партия «Бутун Кыргызстан Эмгек». Я знаком с работой партии через ее лидера – Аскара Салымбекова. Для тех, кто не знает, «эмгек» дословно с кыргызского переводится как труд. Салымбеков действительно олицетворяет труженика, бизнесмен, который на протяжении 25 лет работал день и ночь, чтобы создать свою империю – «Дордой». Он создал более 35 тысяч рабочих мест и удерживал этот показатель на протяжении 15-20 лет, несмотря на кризисы и государственные перевороты. Америка поднялась на двух идеях: первое это труд, второе – время, то есть американский уклад требует не быть расточителем времени и материальных ресурсов. Но кроме этого я знаю Аскара Салымбекова как мецената, который в благотворительных целях направил более миллиарда сомов для развития спорта, здравоохранения, образования, культуры, искусства и т.д. Меценатство – это показатель чистоты и открытости души индивида к своему народу.
Салымбеков, действительно, новая фигура, из разряда предпринимателей.
Да, но я хотел бы еще сказать про партию «Республика–Ата-Журт». Многие думают, что после снятия кандидатуры Ташиева с предвыборной гонки партия потеряет свой электорат и лишится шансов на успех. Спешу вас заверить, что это не так. Решение ЦИК о снятии Ташиева может сработать на руку самой партии, так как спровоцирует протест у сторонников партии, земляков Ташиева и настроенных скептично граждан. Тогда эта протестная часть электората может из принципа поддержать оставшихся кандидатов партии, проявить повышенную активность и проголосовать за Бабанова, к примеру.
Но препятствием для получения большего количества голосов для «Республики–Ата-Журт» будет не случай с Ташиевым, а совсем другое обстоятельство. Мы слышим и видим, как лидер партии обещает населению относительно дешевые кредиты, много говорит о реформе здравоохранения, образования, энергетики, реформировании судебной системы, о строительстве железной дороги «Кыргызстан-Китай» и прочем. Но он не учел, что образованная часть населения видит и знает, что все это уже известные вещи, заложенные в Стратегической программе устойчивого развития страны до 2017 года. Получается, что идеи партии подсмотрены в правительственном документе, ничего своего Бабанов не предлагает. Было бы честнее, если бы он открыто заявлял, что будет способствовать на законодательном уровне реализации программы Стратегического развития страны, бороться за стабильность государственного устройства.
А какова судьба других партий?
Лидер партии «Ар Намыс» Феликс Кулов, скорее всего, «уведет» в сторону прозападных политиков, примкнувших к его партии, а сам достойно займет место посла Кыргызстана в России или будет помогать председателю ОДКБ Николаю Бордюже. Насчет партии «Бир Бол», думаю, что там собрались достаточное количество дискредитировавших себя в прошлом политиков, но народ так просто не поведешь – люди все видят и помнят. Партия «Онугуу Прогресс» и «Замандаш» – это волна молодых политиков. Они интересные и прогрессивные в своих взглядах, однако, считаю, что у них все еще впереди. Жизнь должна проверить их взгляды на практике.
Значит, вы определили пятерку проходящих партий: СДПК, «Ата-Мекен», «Республика-Ата Журт», «Бутун Кыргызстан Эмгек» и партия «Кыргызстан»?
Именно так. Думаю, что при таком раскладе – балансе между этими политическими партиями – у нас в стране будет стабильность. И ни о каких революциях не придется даже говорить.
Беседовал: Бектен Исаев