24 сентября представители медиа сектора планируют встретиться с представителями политических партий, участвующими в выборах Жогорку Кенеш, и предложить им подписать договор о свободе слова. Текст договора приводим полностью:
ДОГОВОР О СВОБОДЕ СЛОВА
Свобода слова - высшая ценность независимого
демократического Кыргызстана!
За 29 лет суверенитета Кыргызстана в стране периодически предпринимаются попытки законодательно ограничить свободу слова, ввести дополнительные ограничения для средств массовой информации и граждан. Становится нормой физическое и моральное давление на журналистов, блогеров, пользователей социальных сетей и просто активных граждан!
Попытки ограничить свободу слова были связаны с намерениями:
- не допустить выявления и широкого обсуждения значимых для общества социальных, экономических и политических проблем;
- скрыть от общества, что на государство оказывается давление со стороны немногочисленных групп влияния в ущерб широким слоям граждан
- создать механизмы, защищающие скрытые привилегии, коррупционные схемы и «теневые» потоки;
- ограничить возможности граждан реально влиять на политику и требовать от политической элиты защиты и продвижения своих прав и свобод.
Представители медиа сектора отчетливо осознают, что ограничение свободы слова негативно сказывается на развитии Кыргызстана и считают, что именно сейчас накануне выборов, договоренность и взаимодействие политических партий и медиа сектора помогут преодолеть эту порочную практику.
Политическим партиям,
участвующим в парламентских выборах 2020 года!
Представители медиа сектора призывают вас взять на себя ответственность обеспечение свободы слова, демократии и прав человека.
Присоединение к Договору свидетельствует поддержку нижеследующего:
● Принимаемые парламентом новые законы и подзаконные акты должны поощрять и содействовать развитию свободы слова.
● Публичные выборные (политические) лица, государственные и муниципальные служащие могут подвергаться обоснованной критике за свою деятельность или бездеятельность.
● Не допускать практику использования правоохранительных и судебных органов для ограничения свободы слова, включая преследование за комментарии в социальных сетях и других Интернет ресурсах.
● Гарантировать доступ граждан к получению разносторонней информации, создавая условия для свободной деятельности СМИ и социальных сетей.
● Восстановить нормы, защищающие свободу слова и журналистов, в том числе, предусматривающие ответственность за нарушения законодательства о доступе к информации
● Обеспечить обязательное прохождение экспертиз и анализа регулятивного воздействия проектов законов в области СМИ и свободы слова.
● Обеспечить обязательное участие представителей независимых медиа и экспертов в области СМИ и свободы слова в разработке нормативных правовых актов, регулирующих медиа сектор.
● Принять нормы, обеспечивающие внедрение навыков медиаграмотности в образовательные программы среднего и высшего профессионального образования.
● Поощрять принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие рыночных отношений в медиа сфере.
● Внедрить механизм государственного социального заказа на производство и распространение национального медиа контента.
● Обеспечить прозрачность и публичность процедуры составления социального пакета телеканалов и/или радиоканалов эфирного цифрового наземного вещания в КР (критерии отбора должны разрабатываться совместно с представителями независимых медиа и экспертов в области СМИ и свободы слова).
● Продолжить реформу государственных СМИ.
● Создать правовую защиту СМИ, государственных органов и граждан от кибер атак и угроз (DOSDDOS и пр.).
● Обеспечить равенство кыргызстанских и иностранных СМИ в создании и распространении не менее 50% теле-радиопередач отечественного производства и на государственном языке, в том числе через адаптацию контента иностранных каналов местными сетевыми партнерам.
● Внедрить нормы, устанавливающие кратчайшие сроки рассмотрения госорганами, органами местного самоуправления и иными организациями с участием государства, запросов о доступе к информации, поступивших от представителей медиа сектора.
● Предоставлять доступ журналистам и другим представителям медиа сектора к информации в период ЧС и ЧП.
Осознавая важность обеспечения свободы слова для демократического развития страны, политические партии, участвующие в парламентских выборах 2020 года, присоединяются к Договору и выражают намерение взаимодействовать с медиа сектором ради защиты свободы слова в Кыргызстане.